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安防监控系统建设运营租赁模式的实践与探讨

发布时间:2021-02-11 02:03

  摘要:本文介绍了安防监控系统建设营运的多种模式,包含业主投资建设自管自用模式、电信营运商投资建设业主租用模式、系统集成商投资建设业主租用模式、综合融资建设营运模式、保安服务业模式,并根据近年的实践经验,对各种模式进行了分析比较,对安防监控系统的规划建设、招投标、质量控制、运行考核、维护管理、租金结算、各种模式的适用、利弊及推广意义、改进建议等提出了自己的见解。

  我们参与或调研了厦门市几个片区的安防监控系统建设,对安防监控系统建设营运租赁模式有了一定了解,从中得出了一些经验和教训,这里列举了几个典型的社区监控系统租赁模式,以资借鉴。

  厦门开元社区视频监控系统。厦门移动公司出资建设、维护,由一级资质的集成商承担施工,开元街道综治办承租,监控中心设在派出所,由派出所使用管理考核;系统一期安装接近500个前端摄像机,全部使用海康威视500万像素高清网络摄像机产品,移动公司为该系统建立了宽带光纤视频专用网,招标要求以5年总租金报价,并承诺5年租期满后续租限价,规定租赁期间扩容建设部分的租金单价、移机改造费用以及各方责任义务等相关内容,租金支付方式为季度头月上旬付上季度租金,经竞争性谈判,移动公司中标,现已经竣工投入使用,为辖区治安管理和侦查破案发挥了重要作用。

  作为承租方,以比实际建设投入小得多的资金,建成较先进的高清网络安防监控系统,相当于获得五年以上保修维护,省钱省力高效,可以侧重关注实际效果,回避因专业技术外行带来的不便和管理维护的烦恼。

  作为出租方,投入较大资金建设,回收周期较长,本不算好项目,但作为实力超强的营运商,具有良好的资质和信誉,以及此类项目市场前景,促成网络设备和视频设备提供方给以最大限度优惠,把成本降低到极限;而且,项目对公司占有市场份额具有战略性意义,也以此为契机,增布管线,完善网络,带动其他业务的发展,所以项目投资很值得。达到了出租方和承租方双方共赢的良好效果。

  厦门翔安区视频监控系统建设。厦门电信公司投资建设出租,翔安区政法委承租,公安分局使用,该区是新区,各项建设正在展开或刚刚启动,很多地块地下通信管网几乎是空白,安防监控系统建设与其他通信系统的建设可以同步进行,或说监控系统是营运商通信网络建设的顺手之劳,使营运商志在必得,积极投建此项目,使承租方获得了较为优惠的租金,对于平安社区建设具有较大积极意义。电信公司利用了自己现成的全球眼视频监控平台,成熟、稳定、投资省。

  厦门鼓浪屿旅游区高清视频监控系统。由厦门广电网络公司投资建设出租,一级资质的集成商承建,合同规定全部使用安讯士高清产品,由于是国家著名旅游区,辖区内分布较多的著名景区和文物,管线开挖非常难于协调获准,不允许架空影响景观,广电网络公司利用了有线视频建设的丰富经验和技术优势,使用以太网无源光纤网络(EPON)技术组网,节省光纤资源,工作稳定,效果很好,其中心在派出所,已经通过集成验收、初步验收、竣工验收;正式投入运行后,辖区发案率显著下降。

  厦门湖里蔡塘社区安防监控系统。由厦门移动公司投资,一级资质集成商承建,该社区地处城乡结合部,部分租金需居民自筹,由于营运商网络资源丰富,线路富余,同时营运商为了战略发展需要,给社区很优惠的租金条件,为社区民众节省了资金。该项目模数结合,即采用模拟摄像机加网络视频编码器,组成网络视频监控系统,由于是租赁项目,业主更注重的是使用效果,建立过细的操作性很强的考核制度,对使用效果进行考核,考核结果直接影响租金支付,对于设备产品质量,施工规范性等的把关,主要由出租方、承建方自己保证,工程经两道验收,目前运行稳定,效果良好,运行以来辖区治安明显好转,利用该系统破获不少案件。

  厦门湖里兴隆社区安防监控系统。由各项智能化工程资质最高的集成商中标投资承建,承建方再出面选择电信营运商租赁光纤线路,这种模式承建方需具有雄厚的资金实力,强大的工程力量和维保队伍,且须具有很高的资质和良好的信誉度;其根据现场情况,线路较短的自行铺设光纤,少数线路较长的才租赁营运商的光纤线路,该项目使用符合GB/T28181-2010,GB/T25724-2011的国产全高清产品,系统正在建设中,试运行效果良好。

  厦门保安服务公司联网报警服务。河北十一选五。在厦门,联网保安服务起源于近20年前鼓浪屿社区、商铺的联网保安服务,由于技术局限性及民众观念限制,本项业务的发展和维持历尽艰辛;但近年来随着技术发展和需求的凸现,联网报警系统已经初具规模,系统运行日趋稳定,110联动机制和维护管理制度逐步建立,营运服务进入良性循环,覆盖面有望继续扩大,受到银行、企业、商铺尤其是珠宝商行等各类用户的关注;近日国家鼓励推进政府向社会力量购买公共服务,将鼓舞联网保安服务的发展。

  安防监控系统建设营运租赁模式是利用了出租方雄厚的资金实力,现有网络成熟,管线资源多,覆盖面大,覆盖率高,工程经验丰富,具有技术优势,具有维护管理队伍,也利用了营运商要求拓展业务领域,及战略发展的需求,建设积极性高涨,使业主获得了资金效益的最大化。租赁模式对业主资金压力小,技术风险小,可以更侧重使用效果,及平时运行情况考核,具有推广价值;租赁模式当前研究与完善的重点是维护与应用的无缝对接,管理考核制度的建立,异构网的互联互通,视频资源的存储调用,信息深度应用的开展等;保安服务模式的形成和成熟,有利于促进技术进步和行业的可持续发展,有利于缓解警力紧张,有利于民生,有利于社会管理创新,建设安全和谐平安社会。

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